清軍趁著黃河泛濫，高歡軍隊(duì)不便調(diào)動(dòng)之際，在豫北發(fā)起反擊。

這次多鐸沒(méi)有進(jìn)攻梁軍主力，而是挑軟柿子捏，攻擊豫北的小股梁軍。

清軍打了幾個(gè)小勝仗，洪承疇便乘機(jī)夸大戰(zhàn)果，告知河北、山東、河?xùn)|的百姓，清軍不是不行了，多爾袞大意才輸，下次清軍一定大敗高歡，以此來(lái)凝聚人心。

戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)生在豫北，高歡得知消息，大軍被黃泛區(qū)擋著，難以出兵增援，只能讓袁時(shí)中進(jìn)兵山東作為報(bào)復(fù)。

淮安城。

在周延儒辭掉弘光朝大學(xué)士的位置，跑到淮安找高歡來(lái)謀取差事之時(shí)，弘光朝廷一大群官員也紛紛辭官，轉(zhuǎn)投到梁國(guó)來(lái)當(dāng)官。

現(xiàn)在梁國(guó)的規(guī)格，只是個(gè)藩國(guó)，等級(jí)要低于弘光朝廷，不過(guò)眾多官員，看中梁國(guó)的潛力，都愿意先謀個(gè)差事。

現(xiàn)在高歡要管理之地，從河南擴(kuò)大到兩淮，梁國(guó)的官僚隊(duì)伍，便需要擴(kuò)充。

高歡遂即將原來(lái)的左右軍師，擴(kuò)沖到七人，在六曹之上設(shè)議政府，任命七位議政，其中為首一人為領(lǐng)議政。

眼下七位議政，高歡只任命三人，分別為李巖、宋獻(xiàn)策，再加上一個(gè)周延儒。

在官僚隊(duì)伍擴(kuò)充之后，高歡迫切需要，對(duì)今后的行動(dòng)，制定一個(gè)規(guī)劃，讓梁軍知道下一步的目標(biāo)，也讓梁國(guó)的官僚隊(duì)伍，明確施政的方向。

此時(shí)，在高歡的行宮內(nèi)，前來(lái)參加議事的官員，一共三十余人，齊聚一堂。

這些官員中，大半都是從弘光朝轉(zhuǎn)投過(guò)來(lái)，以周延儒和阮大鋮等人為首。

此時(shí)，眾人站在殿上，正竊竊私語(yǔ)，分析著眼下梁國(guó)面臨的問(wèn)題，還有挑戰(zhàn)。

“大王駕到！”這時(shí)門(mén)口的侍衛(wèi)高聲喊道。

眾人聞聲連忙分立兩側(cè)，齊齊躬身作揖，“臣等恭迎大王！”

高歡穿著四爪袞龍袍，頭戴翼善冠，手扶著腰間玉帶，大步走進(jìn)來(lái)，在中堂坐下。

高歡掃視眾人一眼，因?yàn)辄S泛區(qū)阻隔，高歡許多心腹都沒(méi)來(lái)，殿上大多都是生面孔。

“眾卿免禮！”高歡笑著擺了擺手，然后對(duì)眾人道：“今天召集諸位議事，主要是商議三件大事，第一，乃是有功之人的封賞，受傷和陣亡將士的撫恤。第二，乃是恢復(fù)我梁國(guó)的民生。第三，便是商議出，我梁國(guó)下一步，到底是北上征討滿(mǎn)清，還是南下掃滅左良玉。今日只是商議，諸位有什么見(jiàn)解，大可暢所欲！”

高歡發(fā)話(huà)后，眾人議論一陣，孫思科首先出列道：“回稟大王。撫恤之事，已經(jīng)在逐步落實(shí)，撫恤金和減免家屬賦稅的政策，戶(hù)曹已經(jīng)制定，很快就會(huì)施行。至于封賞之事，臣等完成統(tǒng)計(jì)，戶(hù)曹撥了賞銀，冊(cè)封諸位將軍的教旨也已經(jīng)寫(xiě)好，只不過(guò)封賞所需的軍田，現(xiàn)在還無(wú)法落實(shí)！”