鄭芝龍在占據(jù)彭亨，橫掃柔佛后，便發(fā)現(xiàn)本地的百姓，很難進行統(tǒng)治。

柔佛國王窮奢極欲，國內(nèi)賦稅繁重，妻妾成群，以中原的標準來看，絕對算不上明君。

鄭芝龍雖然被高歡趕出中原，但自認為相比于柔佛蘇丹，他不知到強到哪里去了。

呂宋國攻占柔佛全境后，鄭芝龍采用比較寬容的政策，免掉了很多賦稅，減輕百姓的負擔，以期望換取百姓接受呂宋國的統(tǒng)治。

鄭芝龍將柔佛劃分為二十四個郡，委任當?shù)貎S領為郡守，規(guī)定郡里的稅率為十稅二，所得賦稅郡里與呂宋國五五分。

郡里發(fā)展越好，郡守能夠結(jié)余的賦稅越多，而規(guī)定了稅率，又避免了郡里對百姓的過度盤剝。

這比柔佛高達五成的賦稅相比，無疑減輕了百姓的負擔，不過令鄭芝龍不理解的是，本地百姓似乎依舊不歡迎自己。

這要是在中原，呂宋國立刻能夠獲得百姓的支持，地方可以迅速穩(wěn)定，可是在柔佛，地方卻動蕩不安，時常出現(xiàn)柔佛百姓襲擊呂宋軍隊，還有僑領武裝的事件。

鄭芝龍思考之后，覺得之所以存在這樣的區(qū)別，還是文化和信仰的不同，造成了柔佛百姓對呂宋國的排斥。

呂宋國要想以較低的成本，控制柔佛蘇丹國，還是需要統(tǒng)一柔佛的文化和信仰，降低境內(nèi)的叛亂度。

不過，那些反抗呂宋統(tǒng)治的柔佛人，藏在當?shù)匕傩罩?，呂宋軍難以分辨，所以要減除叛亂份子，可以說十分艱難。

現(xiàn)在這些叛亂份子，自己跳出來，正符合鄭芝龍的心意。

有了臼炮和開花彈，鄭芝龍信心大增，叛軍來多少，他殺多少。

鄭森道：“柔佛叛軍幾乎被我們消滅，現(xiàn)在忽然又爆發(fā)叛亂，肯定是英夷從中作梗?！?

鄭芝龍微微頷首：“看來英夷要以柔佛叛軍為前驅(qū)，他們應該很快就打過來了。”

李文章道：“殿下，我已經(jīng)派遣船只返回大乾，向陛下稟報這里的情況。陛下對于馬六甲十分重視，我相信用不了多久，朝廷大軍就會過來，殿下大可不必擔心?！?

“如此真是太好了！”鄭芝龍內(nèi)心更加安定，他對李文章道：“既然如此，我們立刻進城，盡快將火炮部署到位吧?！?

英夷掌握了制海權(quán)，呂宋軍隊大舉撤離，肯定會遭受英國艦隊的襲擊。

如果撤退的話，三萬呂宋軍隊在海上將任人宰割，鄭芝龍不敢冒險撤退。

呂宋軍隊與柔佛和莫臥兒軍隊都交過手，了解他們的戰(zhàn)力，實力確實一般，連左良玉的八十萬大軍都不如。

敵軍人數(shù)多，呂宋軍隊在野戰(zhàn)中，或許會被人海淹沒，可堅守彭亨城，對方?jīng)]有幾十萬人馬，休想拿下彭亨城。

當下鄭芝龍下令，將呂宋軍和柔佛境內(nèi)的漢人，全部撤到彭亨城附近布置防御，以免他們被柔佛叛軍殺害。

在呂宋軍隊布防時，大批柔佛叛軍，開始燒毀漢人的村莊，屠殺沒來得及撤退的漢人，以及與呂宋國合作的柔佛百姓。

他們一路進軍，一路審判，一路燒殺搶掠，進逼彭亨城下。

彭亨原來是柔佛的都城，不過南洋小國的都城，也就是乾朝一個縣城的水平。

實際上，柔佛城連城墻都沒有，還是呂宋軍建造了一道周長十里的土墻。