“有個(gè)問題,是我們無法忽視和避免的?!辟谅暤溃骸澳蔷褪?,災(zāi)民消耗的糧食是巨大的?!?
“汴州受災(zāi)百姓幾十萬,若以一人一天一斤糧食來算,一日消耗便達(dá)數(shù)十萬斤?!?
“災(zāi)情也非一日可解決,所消耗糧食之巨,也非朝廷所能承擔(dān)?!?
“所以,必要時(shí)刻,可以提供借貸賑災(zāi)之法?!?
馮劫立即拱手詢問道:“陛下,敢問何為借貸賑災(zāi)之法?”
嬴政解釋道:“便是將糧食借給災(zāi)民,由災(zāi)民來年種植出糧食來以后,再還與官府,由災(zāi)民自主解決當(dāng)前的災(zāi)情。”
馮劫恍然,但還是心中疑惑,“如何確定災(zāi)民是將糧食吃掉,還是種植?若是來年還不上呢?”
“那就另做討論。”嬴政心中略顯尷尬。
他也沒想這么多,當(dāng)時(shí)趙驚鴻也沒給他講太多,他思考過后,對(duì)此也不是太過明白。
馮劫聞拱手,沒再繼續(xù)追問。
“其次,便是以工代賑!”
以工代賑?
官員們?cè)尞惖乜聪蛸?
嬴政道:“常道,授人以魚不如授人以漁,與其源源不斷地為災(zāi)民提供糧食,讓災(zāi)民等待災(zāi)難過去,不如讓他們自己尋找過活的辦法?!?
“解決災(zāi)情,政府需要大量的人力,比如說清理沉積的泥沙,又比如要挖渠退水,可讓災(zāi)民以工換糧?!?
“如此一來,這些工程可以快速推進(jìn),災(zāi)民也有了糧食?!?
“另外,豪門貴族之中,也有錢糧;并且因?yàn)闉?zāi)民受災(zāi),勞工自然也便宜了許多,讓他們趁機(jī)建造房屋、莊園、亭臺(tái)樓閣,修建道路之類?!?
“如此一來,豪門貴族可以省下很多工錢,災(zāi)民也有了收入來源,也有了糧食?!?
百官們聽著嬴政的講述,眸中精光連連,嬴政的話,似乎給打開了新世界的大門一樣。
他們腦海中都不由自主地涌現(xiàn)一個(gè)想法:原來還能這樣!
馮劫當(dāng)即拱手道:“陛下,臣以為,除此之外,應(yīng)當(dāng)減免汴州地區(qū)的賦稅,以減輕災(zāi)民的壓力,給他們休養(yǎng)生息的時(shí)間?!?
“不錯(cuò)!”嬴政點(diǎn)頭,“擬旨!免去汴州地區(qū)三年賦稅,免除汴州兩年徭役!”
“是!”趙高和李斯立即開始擬制。
蒙毅見狀,也站出來,拱手道:“陛下,臣覺得,官府應(yīng)當(dāng)平息糧價(jià),避免商人逐利,抬高糧價(jià),讓百姓買不起糧食。”
“善!此應(yīng)當(dāng)也列入其中!”嬴政有些不滿地看了一眼蒙毅。
這蒙毅,竟然敢跟他搶功勞了!
淳于越站出來,拱手道:“陛下,若是受災(zāi)災(zāi)民較多,也可以將災(zāi)民轉(zhuǎn)移一部分,去較為富饒的地區(qū),待渡過災(zāi)情以后,再進(jìn)行回遷?!?
“也可!”嬴政心中納悶了。
怎么這些官員,都跟開了竅似的。
王賁也出列,拱手道:“也可招收士兵,參軍者,皆有糧食可吃,也可以給他們家人一些。如此一來,家中省去了一張嘴,參軍可以在軍中吃飯,家人也可以得到一筆糧食,可以幫助他們渡過災(zāi)情?!?
“不錯(cuò)!”嬴政心中滿意。
若是官員們能夠開竅,也是可以的。
這樣以后有什么問題,朝堂官員紛紛出謀劃策,總比將希望全都寄托在一個(gè)人身上要好很多。
“臣有一!”